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国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说，加大生态环境保护治理力度。加快改善生态环境特别是空气质量，是人民群众的迫切愿望，是可持续发展的内在要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷。

坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（pm2.5）浓度明显下降。

一要加快解决燃煤污染问题。全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度，东中部地区要分别于今明两年完成，西部地区于2020年完成。抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。加快秸秆资源化利用。

二要全面推进污染源治理。开展重点行业污染治理专项行动。对所有重点工业污染源，实行24小时在线监控。明确排放不达标企业最后达标时限，到期不达标的坚决依法关停。

三要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。

四要有效应对重污染天气。加强对雾霾形成机理研究，提高应对的科学性和精准性。扩大重点区域联防联控范围，强化应急措施。

五要严格环境执法和督查问责。对偷排、造假的，必须严厉打击；对执法不力、姑息纵容的，必须严肃追究；对空气质量恶化、应对不力的，必须严格问责。治理雾霾人人有责，贵在行动、成在坚持。全社会不懈努力，蓝天必定会一年比一年多起来。

强化水、土壤污染防治。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治。开展土壤污染详查，分类制定实施治理措施。加强城乡环境综合整治，普遍推行垃圾分类制度。培育壮大节能环保产业，使环境改善与经济发展实现双赢。

推进生态保护和建设。抓紧划定并严守生态保护红线。启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态保护工程试点，完成退耕还林还草1200万亩以上，积累更多生态财富，构筑可持续发展的绿色长城。

政府工作报告，要点如下：

　　取得了不少成就，政府主要做了八项工作。

　　经济稳中向好：工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%。

　　全年城镇新增就业1314万人。

　　全国居民人均可支配收入实际增长6.3%。

　　还有困难和问题：一些地区严重雾霾频发；一些重大安全事故令人痛心；涉企收费多，群众办事难等问题仍较突出。

　　国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果；

　　居民消费价格涨幅3%左右；

　　城镇新增就业1100万人以上（比2016年还多100万人），城镇登记失业率4.5%以内；

　　单位国内生产总值能耗下降3.4%以上；

　　再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元；

　　再减少农村贫困人口1000万以上；

　　实现进城落户1300万人以上。

　　去产能：再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。

　　去库存：三四线城市要支持居民自住和进城人员购房需求；房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。

　　降成本：扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围，大幅降低企业非税负担。

　　国企改革：基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在电力、石油等领域迈出实质性步伐。

　　投资：完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。

　　消费：促进电商、快递进社区进农村；扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围。

　　创新：加快新材料、人工智能、第五代移动通信等技术研发和转化。

　　环保：重点地区细颗粒物（pm2.5）浓度明显下降。

　　医疗：实现异地就医住院费用直接结算。